Беспрецедентная мера
  Возможность законодательно закрепить ответственность перевозчиков перед пассажирами рассматривалась еще 10 лет назад. Но настоящая работа над этим документом началась лишь в 2008 г., когда за него взялся Минтранс. Давно, казалось бы, пора ввести такой обязательный вид страхования: соответствующее законодательство действует во многих странах мира, в том числе у транспортных партнеров России по СНГ (Казахстан, Беларусь, Молдова). Но на стадии разработки проект вызывал слишком много вопросов.
Принятый в 2003 г. закон об ОСАГО предполагает, по сути, соразмерное возмещение технических убытков. Существующее же личное страхование, а это прописанные, скажем, в железнодорожном билете 50 руб. страхового взноса (на поезд Москва – Самара), покрывается мизерной суммой – в 12 тыс. рублей. С 1 января выплаты существенно возрастут.
  «Утверждение столь беспрецедентно высоких размеров выплат – для этого разработана специальная таблица нормативов – показатель меняющегося отношения государства к истинным ценностям – человеческой жизни и здоровью, – говорит президент Национального союза страховщиков ответственности Андрей Юрьев. – И страхование здесь выступает как мощнейший инструмент защиты».
 Билет со страховкой
 Сегодня такую компенсацию выплачивают лишь пострадавшим на воздушном транспорте, это страхование предусмотрено Воздушным кодексом. Единственный, кто не обязан страховать свою ответственность в рамках нового закона, – метрополитен. Однако в случае нанесения вреда пассажиру «подземка» обязана будет выплатить ему компенсацию в тех же размерах, что и при страховании ответственности других перевозчиков. Такие объекты, как эскалаторы и дистанция метрополитена, являются опасными объектами и подпадают под действие соответствующего закона. Кроме того, из списка перевозчиков исключено легковое такси. Его пассажиры по-прежнему будут защищены только по ОСАГО.
  Обязанностью пассажира, который может рассчитывать на адекватную компенсацию, будет лишь покупка билета. Обязанность информировать пассажиров о механизме страховки ложится на плечи перевозчиков. Она должна быть размещена в доступных местах, например, на виду в салоне. Проездной билет желательно сохранять, чтобы, если что, легче было доказать свое право на возмещение убытков. Помимо этого, дополнительными инструментами послужат опрос свидетелей или протокол, составленный автоинспектором. Самая большая сумма, предусмотренная в рамках этого вида страхования, – 2,025 млн рублей. Ее полагается выплачивать в случае гибели пассажира его наследникам. До 2 млн руб. предусмотрена компенсация за причинение вреда здоровью в зависимости от тяжести травм. Например, в пункте 43, где указаны случаи ушибов мягких тканей, указана компенсация в размере до 2 тыс. рублей. Однако страховщики будут внимательно все проверять, чтобы исключить случаи мошенничества.
 Пострадавшему дано право обратиться к страховщику в произвольной письменной форме. Страховщик соберет соответствующие документы и в течение 30 дней примет решение, признать ли случай страховым.
 
Разумные тарифы
 «С 1 января закон вступает в силу, с 1 марта вводятся штрафы за его неисполнение, а с 1 июля начнется осуществление компенсационных выплат, – рассказывает начальник управления корпоративного обслуживания ОСАО «Ингосстрах» Сергей Закройщиков. – Исходя из практики, можно предположить, что большая часть договоров страхования будет заключаться в 1 квартале 2013 года. Перевозчики, имеющие лицензию, будут обращаться к страховщикам. Контроль за исполнением закона будет вести Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, находящаяся в ведении Минтранса РФ. Если транспортное предприятие не будет выполнять требования закона, ему запретят эксплуатацию транспортного средства. Кроме того, предусмотрены штрафы».
 Введение закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика будет способствовать и повышению безопасности на дорогах, поскольку перевозчики будут материально мотивированы на уменьшение страховых случаев. Размеры тарифов для перевозчиков обсуждались весь год. Чтобы собрать 2 млн руб. по одной копейке, предлагаемой, как вариант, суммой тарифа, нужно перевезти несметное число пассажиров. Разработан проект постановления правительства, в котором предусмотрены разумные и не слишком обременительные для транспортников и граждан тарифы.
 Андрей ЮРЬЕВ, президент Национального союза страховщиков ответственности:
– Принятие Федерального закона об обязательном страховании ответственности перевозчиков – решение революционное. Внимание его разработчиков сместилось, наконец, в сторону жизни и здоровья людей, по сравнению с прежним акцентом на «железо» в рамках ОСАГО. И очень важно, чтобы такое – социально ориентированное – законодательство было подкреплено не лозунгами, а экономическими расчетами. Потому что главный принцип, который будет действовать в реализации этого закона, так же, как закона об обязательном страховании ответственности опасных объектов, – если вред причинен, то он должен быть возмещен.

Сергей ЗАКРОЙЩИКОВ, начальник управления корпоративного обслуживания ОСАО «Ингосстрах»:
– Страховщики смогут получить лицензии только в следующем году. Однако ответственности это с транспортных компаний не снимает. К тому же предприятия и сами заинтересованы в том, чтобы исполнять закон: если раньше максимальная выплата составляла 12 тысяч руб., а страховыми случаями признавались только смерть и инвалидность, то теперь – более 2 млн, что равнозначно стоимости нового автобуса. Не случайно перевозчики интересуются и добровольным страхованием своей ответственности перед пассажирами. Этот вид давно уже практикуется на российском рынке, его используют добросовестные транспортные компании.