В 2016 году Управление Роспотребнадзора по Самарской области проверило 356 объектов торговли и производителей молочной продукции.
За последние два года проверками с лабораторными исследованиями Роспотребнадзора были охвачены все 53 производителя нашей области. Как сообщают в ведомстве, количество молочной продукции, не соответствующей обязательным требованиям, по сравнению с предыдущими годами возросло.
В 2016 году 3,9% исследуемой молочной продукции не соответствовало нормам по микробиологическим показателям - это на 1% больше, чем в 2015 году. Патогенных организмов специалисты не обнаружили. Вся продукция, не соответствующая нормам по микробиологическим показателям, была отобрана с торговых прилавков. Можно предположить, что в данном случае виной неутешительных показателей стало элементарное несоблюдение температурных условий хранения.
Количество проб, не соответствующих по физико-химическим показателям, в том числе число фальсификата увеличилось за последние два года более чем на 5%. В 2014 году этот показатель составлял 14,1%, в 2015-м - 17,5% и в 2016-м - 19,4%. В основном на фальсификате "попались" сливочное масло и сыры, в пробах которых нашли растительные жиры и тропические масла.
В 2016 году по данным Роспотребнадзора среди нарушителей "засветились" 11 производителей масла и сыров Самарской области. Среди нарушителей также были выявлены три "призрака", которые выпускают в обращение молочную продукцию, несоответствующую требованиям технических регламентов. Это предприятия ООО "ПродРесурс", ООО "Альфа-Продукт", ООО "Вега-Продукт" - все они отсутствуют по юридическим и фактическим адресам, указанным на этикетках и в декларации о соответствии. Ко всем нарушителям, находящимся на территории Самарской области, принят комплекс, мер, предусмотренный законом. По протоколам об административных нарушениях вынесены штрафы на общую сумму более 5 млн рублей. За год ведомство выдало 27 предписаний о прекращении декларации о соответствии и изъяло из оборота 486 кг некачественной молочной продукции.
Отметим, что самарский Роспотребнадзор направил ряд предложений об изменении законодательства в Самарскую губернскую думу, первому вице-губернатору Александру Нефедову и министру промышленности и технологий Самарской области Сергею Безрукову. В первую очередь специалисты ведомства хотят ужесточить норму статьи 14.43 КоАП РФ и предлагают за повторное неисполнение требований технических регламентов назначить наказание в виде конфискации технологического оборудования, используемого при производстве.
Кроме того, как отмечают в Роспотребнадзоре, согласно ч. 3 ст. 5 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 ("О безопасности пищевой продукции") пищевая продукция, находящаяся в обращении, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. Ведомство считает необходимым разработать и утвердить унифицированную форму такого товарно-сопроводительного документа.
Также Роспотребнадзор предложил дополнить ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". По мнению специалистов ведомства, лица, занимающиеся хранением, перевозкой и продажей пищевых продуктов, должны осуществлять контроль качества и безопасности товаров с применением лабораторных исследований. Наконец, в-четвертых, Роспотребнадзор направил запросы о внесении в федеральный закон ФЗ-44 от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ряд изменений:
- исключить возможность закупки пищевой продукции для закрытых учреждений путем котировки,
- включить в ст. 33 необходимость проведения заказчиком лабораторного контроля качества поставляемой продукции,
- включить в ст. 95 возможность одностороннего расторжения договора при несоответствии пищевой продукции показателям безопасности,
- включить в ст. 104 автоматическое внесение в реестр недобросовестных поставщиков при неоднократном нарушении требований технических регламентов в части безопасности пищевой продукции.