Два года на раздумья

В 2013 году российская пенсионная система претерпела серьезные изменения, в том числе в области формирования пенсионных накоплений. В частности, как сообщает директор Куйбышевского филиала НПФ «Благосостояние» Владимир Ратников, гражданам предлагалось воспользоваться правом управлять накопительной частью своей трудовой пенсии, сохранив при этом 6% взнос. Для этого необходимо было перевести пенсионные накопления в один из НПФ, частную управляющую компанию или изменить инвестиционный портфель государственной управляющей компании. Или же промолчать, отказавшись от взносов в накопительную часть пенсии и в соответствии с Федеральным законом № 351 перенаправить свои взносы в пользу страховой части пенсии. «Срок принятия такого решения еще не истек, – подчеркивает эксперт, - у всех «молчунов» есть еще время подумать до конца 2015 года. За это время они могут решить, будут ли формировать накопительную часть трудовой пенсии или нет».

Как поясняют в Управлении Пенсионного фонда РФ по Самарской области речь, идет только о той категории граждан, у которых пенсионные накопления только формируются, то есть лицах 1967 года рождения и моложе. Именно они могут как и прежде отчислять 6% тарифа страхового взноса на формирование накопительной части будущей пенсии. Или отказаться от формирования пенсионных накоплений, и тогда страховые взносы работодателя в размере вашего индивидуального тарифа 16%, начиная с 2015 года, будут направляться на формирование страховой пенсии. «Между тем, все ваши ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться управляющей компаний или НПФ, - отмечают в Пенсионном фонде. - Они будут выплачены вам в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда вы получите право выйти на пенсию и обратитесь за ее назначением. То есть «обнуление» пенсионным накоплениям не грозит».

Еще одно нововведение касается размеров страховых тарифов. Если в течение 2013 года выбор стоял между размером отчислений – 6% или 2% тарифа страхового взноса, то начиная с 2014 года тарифа в размере 2% не будет. Тем, кто успел подать заявление об отказе от формирования пенсионных накоплений, необходимо будет сделать выбор еще раз. Пока же, по умолчанию, начиная с 1 января 2014 года, пенсионные накопления не формируются.

Порядок действий

Если вы только сегодня задумались о своей пенсии и приняли решение отказаться от ее накопительной части в пользу страховой, специально делать ничего не нужно. В этом случае у вас по умолчанию прекратится формирование пенсионных накоплений. «Если же вы хотите продолжить копить на старость в этой системе, вам нужно подать соответствующее заявление в ПФР, – разъясняют в Управлении Пенсионного фонда РФ по Самарской области. – Обратная ситуация у тех, кто уже распоряжался своими пенсионными накоплениями. Если вы выбрали УК или НПФ, по умолчанию продолжится формирование накопительной части вашей пенсии. Это относится и к государственной УК - напомним, что продолжать копить на пенсию можно и оставаясь в ПФР».

По словам Владимира Ратникова, процедура перехода в НПФ в 2014 году несколько усложнилась: теперь для того, чтобы перевести накопительную часть своей трудовой пенсии в негосударственный пенсионный фонд, вам потребуется лично подать заявление в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ либо направить его по почте, предварительно удостоверив подлинность подписи на заявлении у нотариуса.

А вот если вы успели «пристроить» свои пенсионные накопления, а теперь передумали, то об этом нужно будет заявить. В настоящее время форма такого заявления разработана и находится на утверждении в Министерстве финансов Российской Федерации. В заявлении надо будет сделать отметку об отказе от формирования пенсионных накоплений.

УК и НПФ пройдут отбор

Задача каждого НПФ – не только сохранить средства своих клиентов, но и приумножить их. «Эффективность работы НПФ зависит от выбранной инвестиционной политики, – убежден Владимир Ратников. – При этом следует понимать, что НПФ не могут размещать пенсионные накопления граждан только по своему усмотрению – государство строго контролирует перечень объектов инвестирования. Также законом регулируется срок предоставления информации о результатах инвестиционной деятельности НПФ в Центробанк – фонды должны это сделать до 31 марта года, следующего за отчетным. Что касается предоставления информации клиентам фонда, то они могут в любой момент обратиться в НПФ – фонд предоставит исчерпывающую информацию о результатах деятельности и заработанном доходе на последнюю отчетную дату».

В соответствии с новыми законами, НПФ и УК, которые осуществляют управление средствами пенсионных накоплений, должны будут пройти процедуры санации. Это изменения организационно-правовой формы и вхождение в систему гарантирования сохранности средств пенсионных накоплений. Как только эти процедуры будут пройдены, пенсионные накопления начнут переводиться в эти фонды и компании. До этого момента взносы будут перечисляться в страховую часть. «Государство выбрало такой путь, потому что страховая часть, в отличие от накопительной, индексируется, что обеспечит защиту этих средств, – отмечают в Управлении Пенсионного фонда РФ по Самарской области. – Что касается накоплений уже находящихся в управлении УК и НПФ, эти средства не будут изыматься на время санации. То есть они как инвестировались в соответствующие ценные бумаги или те финансовые институты, которые выбрала управляющая компания или негосударственный пенсионный фонд, так и будут продолжать это делать. Речь идет только о новых взносах, которые будут перечисляться за нас работодателями в 2014 году. Эти средства начнут поступать в УК или НПФ, как только те будут соответствовать новым требованиям».

Анна Зайцева, управляющий Отделением ПФР по Самарской области:

– Отказ от формирования пенсионных накоплений не является уменьшением пенсионных прав, ведь вы пополняете при этом свою страховую пенсию. При выборе тарифа необходимо в первую очередь помнить о том, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом роста доходов ПФР. Средства же накопительной пенсии инвестирует на финансовом рынке НПФ или управляющая компания. Доходность пенсионных накоплений зависит от результатов их инвестирования, где могут быть и убытки. Накопительная пенсия государством не индексируется. В случае, если НПФ или частная УК получат убыток от инвестирования средств пенсионных накоплений, к выплате гарантируется только номинал, т.е. сумма уплаченных работодателями страховых взносов без какой-либо индексации. Ну и конечно, теперь, когда действует закон о гарантировании пенсионных накоплений, нужно при выборе НПФ обращать внимание, входит ли он в эту систему.

Владимир Ратников, директор Куйбышевского филиала НПФ «Благосостояние»:

– Гражданин всегда может вернуться из негосударственного пенсионного фонда в ПФР. Подать такое заявление можно в любой клиентской службе Пенсионного фонда России. Что касается перехода из одного НПФ в другой, то необходимо подать заявление в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ либо направить его по почте, предварительно удостоверив подлинность подписи на заявлении у нотариуса. Впоследствии подобный переход можно будет осуществлять без обращения в ПФР. Со следующего года будет действовать норма закона, ограничивающая возможность перехода из одного НПФ в другой без потери заработанного инвестиционного дохода пятилетним сроком. Также в настоящий момент обсуждается инициатива по предоставлению гражданам возможности раз в пять лет менять вариант пенсионного обеспечения, то есть решать, куда направить 6% отчислений – на формирование накопительной части пенсии или страховой.

Антон Сороко, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ»:

– В целом, в последние годы реформа пенсионной системы шла в правильном направлении, учитывая основные спорные вопросы. Текущая пенсионная формула, основанная на коэффициентах, конечно, сложна для простого потребителя, но в целом она позволяет будущему пенсионеру рассчитывать на достойную компенсацию по итогам своей работы. При этом я считаю, что количество изменений, которые в последние годы произошли в пенсионной системе, чрезмерно. Для повышения доверия населения к пенсионной реформе нужен длительный период полного отсутствия каких-либо значимых реформ в этом вопросе. Гражданам я бы посоветовал выбрать себе УК или НПФ и формировать накопительную пенсию. На дистанции в 20-30 лет доходность более агрессивных НПФ и УК будет выше, чем доходность ВЭБа.