Несмотря на то что законодатели пока не делают обязательной процедуру межевания земельных участков, все же откладывать процесс в долгий ящик не стоит. Но при оформлении договора с кадастровым инженером важно помнить о защите своих прав, чтобы немалые денежные средства не были потрачены "в никуда".
До сих пор больше половины земельных участков в области официально не размежеваны. Уже давно обсуждается вопрос о том, чтобы сделать эту процедуру обязательной, но пока что на законодательном уровне решение на этот счет не принято. Однако все больше граждан понимают важность этой процедуры, для чего им обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру. Согласно данным сайта "Кадастровые инженеры России", в регионе работает 360 таких специалистов. Они оказывают гражданам услуги по подготовке документов, необходимых для постановки на кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства (квартир, домов, помещений и пр.). К таким документам относятся межевой и технический планы.
Кроме того, кадастровым инженером на основании нотариальной доверенности могут оказываться услуги по представлению интересов заказчика в органе регистрации прав, в нашем регионе это управление Росреестра по Самарской области. Именно от квалификации данного специалиста зависит, насколько успешно пройдет эта процедура.
"При выборе кадастрового инженера в первую очередь необходимо проверить, есть ли у него аттестат, подтверждающий прохождение квалификационных экзаменов", - советует партнер юридической фирмы RBL Денис Герасимов. Как добавляет начальник отдела обеспечения ведения ЕГРН филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области Дмитрий Наумов, лучше всего воспользоваться сервисом "Государственный реестр кадастровых инженеров", который находится на сайте Росреестра (rosreestr.ru). "На этом официальном ресурсе собственник может ознакомиться с перечнем аттестованных кадастровых инженеров и результатами их работ - общим числом приостановок и отказов, полученных каждым конкретным специалистом", - уточняет эксперт.
Тем не менее случаи, когда кадастровые инженеры не справляются со своей работой, встречаются до сих пор и приводят к приостановлениям кадастрового учета. В случае ненадлежащего оказания услуг придется заново оплачивать услуги кадастрового инженера. "Кадастровый инженер отдает его заказчику подготовленный межевой план, а заказчик же, представив документ для проведения кадастрового учета, получает приостановку из-за низкого качества данного документа, - рассказывает Дмитрий Наумов. - В итоге заказчик вынужден вернуться к тому же кадастровому инженеру, который за дополнительные деньги соглашается исправить только свои ошибки". Обращение к другому специалисту означает, что опять-таки придется платить немалые суммы. Так, по данным сайта РусНедвижимость, только технический план стоит 8 тыс. рублей, межевой - 7 тыс., а составление схемы земельного участка - 4 тыс. рублей.
Чтобы ошибки не произошло, нужно грамотно составить договор. Конечно, проще всего было бы указать, что договор заключается не на оказание услуг по созданию межевого плана, а по регистрации участка в ЕГРН. Но это невозможно. "По объективным причинам кадастровый инженер не всегда может добиться постановки земельного участка на учет в ЕГРН, - объясняет Денис Герасимов. - Уже после подачи документов в Росреестр может выясниться, например, что границы земельного участка должным образом не разграничены с другим участком. Выяснить это заранее сложно. Таким образом, кадастровый инженер не может нести ответственность за решение государственного органа".
Тем не менее, как поясняет Дмитрий Наумов, можно предусмотреть в договоре в качестве обязательного условие о том, что полная оплата работ будет произведена только в случае осуществления кадастрового учета и выдачи заказчику выписки из ЕГРН, это подтверждающей. А адвокат Анатолий Антонов напоминает: если предметом договора являлось выполнение работ в сфере кадастровой деятельности, но кадастровым инженером допущены нарушения соответствующего законодательства, которые повлияли на результат работ, то имеются основания полагать наличие существенных нарушений условий договора. В этом случае потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков.
Дмитрий Наумов, начальник отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области:
- У Кадастровой палаты Самарской области нет полномочий по контролю за деятельностью кадастровых инженеров. Однако мы ведем работу по выявлению случаев внесения этими специалистами ложных сведений и о подобных ситуациях информируем как правоохранительные органы (прокуратуру региона), так и СРО, членом которой является кадастровый инженер. Надо сказать, что работа приносит свои результаты, за время ее проведения специалисты неоднократно привлекались к административной ответственности.