Все земельные участки в России должны быть поставлены на учет с присвоением уникального кадастрового номера и выдачей кадастрового паспорта. Без этого документа земля не может стать объектом сделки и быть оформлена в собственность. Более того, построить на неоформленном участке частный дом у вас не получится. Исправить ситуацию поможет кадастровый инженер.